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Brexit: porque é que a Europa não pode dizer que o problema é seu?
- DESCRIPTAGENS
Há semanas que a questão da prorrogação do prazo para o Brexit está em cima da mesa. Após um primeiro adiamento aceite até 12 de abril, mas que não permitiu ao Reino Unido chegar a um acordo a nível interno, Theresa May tem trabalhado arduamente para obter um novo prazo. Emmanuel Macron defendeu uma posição muito firme. O Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, apoiado nomeadamente por Angela Merkel, pronunciou-se a favor de uma prorrogação até 2020.
Hoje, a União Europeia ofereceu a Theresa May um novo prazo: 31 de outubro de 2019, mais 6 meses. Este adiamento foi justificado pela abertura de discussões "sérias e construtivas" entre o seu governo e a oposição. Por outro lado, esta data permite preservar a unidade dos 27, uma vez que corresponde à instalação de uma nova comissão.
Terá a UE feito bem em fazê-lo?
Há semanas que a questão da prorrogação do prazo para o Brexit está em cima da mesa. Após um primeiro adiamento aceite até 12 de abril, mas que não permitiu ao Reino Unido chegar a um acordo a nível interno, Theresa May tem trabalhado arduamente para obter um novo prazo. Emmanuel Macron defendeu uma posição muito firme. O Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, apoiado nomeadamente por Angela Merkel, pronunciou-se a favor de uma prorrogação até 2020.
Hoje, a União Europeia ofereceu a Theresa May um novo prazo: 31 de outubro de 2019, mais 6 meses. Este adiamento foi justificado pela abertura de discussões "sérias e construtivas" entre o seu governo e a oposição. Por outro lado, esta data permite preservar a unidade dos 27, uma vez que corresponde à instalação de uma nova comissão.
Origem do impasse
O impasse resulta da solução encontrada para evitar o restabelecimento de uma fronteira física entre a República da Irlanda (membro da UE) e a Irlanda do Norte, que deixará de existir com o Brexit. O " travão "ou rede de segurança permitiria a continuação da livre circulação de mercadorias autorizada pela UE, mas bloquearia a assinatura de acordos de comércio livre entre o Reino Unido e países terceiros. Sem fronteira de um lado, mas sem acesso privilegiado dos países terceiros ao mercado europeu através da Irlanda do Norte. Este problema constituiu o último obstáculo ao acordo e as equipas de negociação tiveram de trabalhar arduamente para encontrar uma solução criativa que satisfizesse os interesses de ambas as partes.
Infelizmente, os representantes eleitos britânicos rejeitam esta solução, invocando a ingerência europeia na política interna e o facto de que, na prática, constitui uma permanência na UE.
Como é que podemos facilitar o trabalho de Theresa May?
Para ajudar Theresa May tanto quanto possível, temos primeiro de nos colocar no seu lugar e analisar as críticas mais duras que enfrenta relativamente ao memorando de entendimento que a UE quer que ela assine. Em seguida, temos de imaginar os seus argumentos de defesa. Isto permitir-nos-á apreciar melhor os limites dentro dos quais é obrigada a negociar internamente.
A partir daí, e em paralelo, as equipas de negociação de ambas as partes devem voltar ao trabalho. A sua tarefa consiste em encontrar ajustamentos que possam agradar a ambas as partes. O que reduziria o custo da aceitação da solução? O que a tornaria mais atractiva? Como é que as consequências de uma decisão positiva seriam mais aceitáveis? Temos de mudar a perceção da escolha que os representantes eleitos britânicos consideram ter de fazer para os levar a votar como nós queremos. É assim que a UE pode ajudar a TM a obter o acordo dos representantes eleitos britânicos e a sair deste impasse. Ao reconhecer os interesses partilhados, aumenta a motivação para conciliar os interesses divergentes.
Em conclusão: evitar humilhar os outros
O Reino Unido está numa posição fraca porque um "Hard Brexit", a sua alternativa a um acordo negociado (o seu MESORE, seria um desastre. Tentar puni-los seria contraproducente porque, de qualquer forma, continuarão a ser parceiros e esta relação futura ainda não está definida. Numa negociação, não se quer que a outra parte se sinta humilhada ou de joelhos. É por isso que é aconselhável recordar o velho ditado francês que cito regularmente: " Nunca se deve enfiar um gato num canto sem deixar uma portinhola. Caso contrário, ele virar-se-á e saltará para cima de si." .
Enquanto houver necessidade de aderir à solução proposta pela UE, deve ser oferecida à outra parte uma escolha tão indolor quanto possível. Não, o problema não é deles, porque é um problema comum e temos de o resolver em conjunto. Para ter êxito, a satisfação deve ser partilhada. Esperemos que este adiamento permita encontrar o acordo correto.
