Há semanas que a questão da prorrogação do prazo para o Brexit está em cima da mesa. Após um primeiro adiamento aceite até 12 de abril, mas que não permitiu ao Reino Unido chegar a um acordo a nível interno, Theresa May tem trabalhado arduamente para obter um novo prazo. Emmanuel Macron defendeu uma posição muito firme. O Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, apoiado nomeadamente por Angela Merkel, pronunciou-se a favor de uma prorrogação até 2020.

Aujourd’hui, l’Union Européenne a proposé à Theresa May une nouvelle date limite : le 31 octobre 2019, soit 6 mois de plus. Ce report a été justifié par l’ouverture de discussions « sérieuses et constructives » entre son gouvernement et l’opposition. D’un autre côté, cette date permet de préserver l’unité des 27 puisqu’elle correspond à l’installation d’une nouvelle commission.

Terá a UE feito bem em fazê-lo?

Há semanas que a questão da prorrogação do prazo para o Brexit está em cima da mesa. Após um primeiro adiamento aceite até 12 de abril, mas que não permitiu ao Reino Unido chegar a um acordo a nível interno, Theresa May tem trabalhado arduamente para obter um novo prazo. Emmanuel Macron defendeu uma posição muito firme. O Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, apoiado nomeadamente por Angela Merkel, pronunciou-se a favor de uma prorrogação até 2020.

Aujourd’hui, l’Union Européenne a proposé à Theresa May une nouvelle date limite : le 31 octobre 2019, soit 6 mois de plus. Ce report a été justifié par l’ouverture de discussions « sérieuses et constructives » entre son gouvernement et l’opposition. D’un autre côté, cette date permet de préserver l’unité des 27 puisqu’elle correspond à l’installation d’une nouvelle commission.

Origem do impasse

O impasse resulta da solução encontrada para evitar o restabelecimento de uma fronteira física entre a República da Irlanda (membro da UE) e a Irlanda do Norte, que deixará de existir com o Brexit. O " travão "ou filet de sécurité » permitiria a continuação da livre circulação de mercadorias autorizada pela UE, mas bloquearia a assinatura de acordos de comércio livre entre o Reino Unido e países terceiros. Sem fronteira de um lado, mas sem acesso privilegiado dos países terceiros ao mercado europeu através da Irlanda do Norte. Este problema constituiu o último obstáculo ao acordo e as equipas de negociação tiveram de trabalhar arduamente para encontrar uma solução criativa que satisfizesse os interesses de ambas as partes.

Infelizmente, os representantes eleitos britânicos rejeitam esta solução, invocando a ingerência europeia na política interna e o facto de que, na prática, constitui uma permanência na UE.

Como é que podemos facilitar o trabalho de Theresa May?

Para ajudar Theresa May tanto quanto possível, temos primeiro de nos colocar no seu lugar e analisar as críticas mais duras que enfrenta relativamente ao memorando de entendimento que a UE quer que ela assine. Em seguida, temos de imaginar os seus argumentos de defesa. Isto permitir-nos-á apreciar melhor os limites dentro dos quais é obrigada a negociar internamente.

A partir daí, e em paralelo, as equipas de negociação de ambas as partes devem voltar ao trabalho. A sua tarefa consiste em encontrar ajustamentos que possam agradar a ambas as partes. O que reduziria o custo da aceitação da solução? O que a tornaria mais atractiva? Como é que as consequências de uma decisão positiva seriam mais aceitáveis? Temos de mudar a perceção da escolha que os representantes eleitos britânicos consideram ter de fazer para os levar a votar como nós queremos. É assim que a UE pode ajudar a TM a obter o acordo dos representantes eleitos britânicos e a sair deste impasse. Ao reconhecer os interesses partilhados, aumenta a motivação para conciliar os interesses divergentes.

Em conclusão: evitar humilhar os outros

Le Royaume-Uni est dans une position de faiblesse car le « Hard Brexit », sa solution de rechange à un accord négocié (sa MESORE, serait une catastrophe. Vouloir les punir serait contre-productif car, en tout état de cause, ils vont demeurer des partenaires et cette relation future reste à définir. Or, en négociation il faut éviter que l’autre partie se sente humilié ou mise à genoux. Dès lors, il est sage de rappeler ce vieux dicton français que je cite régulièrement : « Nunca se deve enfiar um gato num canto sem deixar uma portinhola. Caso contrário, ele virar-se-á e saltará para cima de si.« .

Enquanto houver necessidade de aderir à solução proposta pela UE, deve ser oferecida à outra parte uma escolha tão indolor quanto possível. Não, o problema não é deles, porque é um problema comum e temos de o resolver em conjunto. Para ter êxito, a satisfação deve ser partilhada. Esperemos que este adiamento permita encontrar o acordo correto.